После пандемии — отделение от Британии. Шотландские националисты обещают референдум через пару лет

О плане провести референдум в первую половину срока полномочий нового парламента Шотландии, то есть до конца 2023 года, говорится в манифесте (предвыборной программе) «Шотландской национальной партии» (ШНП), который был обнародован в четверг, ровно за три недели до выборов парламента Шотландии.

«Если после этих выборов в парламенте Шотландии будет простое демократическое большинство за референдум о независимости, то у Бориса Джонсона или кого бы то ни было не будет демократических, электоральных или моральных оправданий, чтобы лишать народ Шотландии права определять своё будущее», — заявила, представляя публике предвыборный манифест, лидер ШНП и глава правительства Шотландии Никола Стёрджен.

При этом Стёрджен подчеркнула, что сначала стране всё же надо выбраться из коронавирусного кризиса, и все свои силы её правительство намерено, прежде всего, отдать борьбе с пандемией.

В 2014 году в Шотландии уже был референдум, и сторонники независимости его проиграли, но после референдума о Brexit'е Никола Стёрджен заявила — и продолжает постоянно заявлять — что Шотландия, голосовавшая против выхода из ЕС, должна получить право на самоопределение.

Проект закона о референдуме ШНП внесла в парламент в Эдинбурге ещё в марте, о планах провести его в первую половину срока полномочий нового парламента Стёрджен с соратниками тоже уже говорили неоднократно.

Но теперь этот план оформлен в виде предвыборного обещания, и избиратели ШНП, голосуя за эту партию, будут знать, что одновременно голосуют и за новый референдум о независимости.

«Выбор Шотландии». Никола Стёрджен считает, что выбором Шотландии
должны стать она, её партия и новый референдум. / Фото: © Reuters

Что касается большинства в новом составе шотландского парламента, то ШНП и ещё две партии, выступающие за независимость, по данным социологов, вполне могут его завоевать на выборах 6 мая.

И это пугает и Лондон, и противников разрушения 314-летнего союза Шотландии и Англии в самой Шотландии.

«На кону — ближайшее и далёкое будущее не только Шотландии, но и всего Соединённого Королевства. Поэтому, когда я говорю, что это — самые важные выборы из тех, в которых я участвовал, не думайте, что я кричу "волки!". Я говорю предельно серьёзно и искренне», — написал в обращении к избирателям в газете Scotsman лидер шотландских тори Дуглас Росс.

В то же время по закону о шотландской автономии на проведение референдума нужно согласие Лондона, то есть правительства и парламента Британии.

Перед референдумом 2014 года правительство Дэвида Кэмерона дало такое согласие с условием, что вопрос будет закрыт по крайней мере на ближайшее поколение.

Премьер-министр Британии Борис Джонсон отвергает требования
ШНП о новом референдуме и думает, как перетянуть на свою
сторону большинство шотландцев. / Фото: © BBC News

Сейчас новый премьер-министр Борис Джонсон решительно отметает вопросы о новом референдуме и говорит, что его не будет по крайней мере до следующих выборов Палаты общин в 2024 году. Если эти выборы опять выиграют тори и Джонсон — то не будет и дальше.

Никола Стёрджен при этом подчёркивает, что не хочет идти по пути Каталонии и намерена организовать референдум строго по закону, то есть добиться согласия Лондона — либо путём политического давления, через победу на выборах, либо через суд.

«Проект Любовь»

Правительство Джонсона, наоборот, запустило целую программу укрепления союза составных частей Британии. Министр по делам Шотландии Алистер Джек в интервью изданию Politico назвал её «Проект Любовь».

Главная часть этой программы — создание специального фонда, из которого Лондон будет напрямую, минуя власти автономий, выделять деньги на разные проекты развития муниципалитетам в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.

Это, по мысли Джонсона и его соратников, продемонстрирует рядовым гражданам важность и выгоды союза четырёх «наций» или «стран», как их называют в самой Британии.

«Мы укрепляем союз, такова общая политика правительства. Мы видим, что союз наших наций несёт очень много выгод, просто мы, возможно, недостаточно громко о них говорим», — сказал Алистер Джек Politico.

Опросы показывают, что шансы добиться уверенной победы на выборах 6 мая у сторонников независимости Шотландии довольно велики.

Страна Великобритания — союз английского и шотландского
королевств — была создана в 1707 году. Правящая в Шотландии
партия хочет разорвать 314-летний союз. / Фото: © BBC News

Парламент Шотландии избирается на пять лет по сложной, смешанной системе: 73 депутата — по одномандантным округам, 56 — по восьми многомандатным округам. Поэтому просто привести рейтинги партий для понимания предвыборного расклада было бы недостаточно: британские социологи и политологи делают сложные расчёты и «проекции», чтобы понять, сколько мест может получить та или иная партия.

Согласно этим расчётам, по состоянию на середину апреля эксперты обещают ШНП и ещё одной партии сепаратистов, зелёным, вместе уверенное, хоть и не огромное большинство — около 73 мест из 129. Ещё несколько мандатов может взять партия «Альба», которую только что создал бывший лидер ШНП Алекс Салмонд — он тоже за независимость Шотландии.

Сейчас у ШНП — 61 мандат из 129, то есть меньшинство, но она правит при поддержке шести депутатов-зелёных.

Шаткое большинство сепаратистов

Даже если партии шотландских сепаратистов и победят на выборах, а затем ещё и добьются нового референдума, успех на нём им по-прежнему не гарантирован.

В 2014 году сторонники сохранения Великобритании победили на референдуме со счётом 55% на 45%.

«За супербольшинство за независимость». После поражения на референдуме
2014 года Алекс Салмонд ушёл с поста лидера ШНП, и его место заняла
Никола Стёрджен. Теперь Салмонд разругался со Стёрджен и ведёт на выборы
собственную новую партию сепаратистов. / Фото: © PA Media

Ещё совсем недавно могло показаться, что пандемия неожиданно, но основательно развернула ситуацию в пользу Николы Стёрджен и её единомышлеников: с начала июня прошлого года до конца февраля этого года 23 опроса подряд показали, что сторонники независимости — в большинстве.

Но затем случился публичный конфликт между Стёрджен и её предшественником на посту лидера ШНП Алексом Салмондом (пересказ подробностей был бы ненужным отступлением от темы), и в опросах снова пошла чересполосица: то впереди с крохотным перевесом — сепаратисты, то — сторонники союза.

Это в глазах многих стало очередным примером легкомысленности электората: мелкий политический скандальчик влияет на расклад в фундаментальнейшем, судьбоносном вопросе.

В последний месяц, начиная с середины марта, сторонники отделения Шотландии снова стабильно, опрос за опросом, оказываются в большинстве, но перевес у них совсем небольшой, 1-2%, при довольно большой, от 5% до 11%, доле неопределившихся.

Автор статьи:
Юри Вендик для «Русской службы Би-Би-Си» (BBC News), 16.04.2021

Если вам понравилась данная статья, поддержите проект!